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北京大学政府管理学院

SCHOOL OF GOVERNMENT PEKING UNIVERSITY

孙明助理教授发表乡村治理者制度身份问题研究成果

  近日,我院孙明助理教授发表乡村治理者制度身份问题的系列研究成果。孙明助理教授在利用地方行政档案对清代乡村治理者(乡里职役)的制度身份进行区域化研究的基础上,从国家与社会的理论思考出发,通过提出“制度语境”概念,解释中国制度的社会成立问题;从职役制度史的视野讨论了当代“村干部”的制度身份和治理模式。

孙明

英国(正版)365官方网站孙明助理教授

  《“制度语境”何以统合“国家与社会”——以清代职役身分制度为例》(《探索与争鸣》2021年第12期)提出:在梳理政治史、历史人类学对“制度”的主要研究范式的基础上,“制度语境”可以成为推进政治史和社会史的制度研究、反思“国家与社会”及“何为中国”的方法路径。以清代中国的职役身分制度为例说明,“制度语境”的内涵包括:在规范文本指导下,制度展开为一套政策、机构、组织、人员和职业安排的体系,从国家权力中生发出政治实践和社会实践;制度深植社会之中并形成一种可以“氤氲”来形容之的“化合作用”,即制度不仅是与之相关事务讨论的出发点和对象,而且基于制度生成了一系列的思想观念、文化和行为模式等;制度与社会加总、“化合”,共同构成社会政治的“上下文”,形成国家行政和社会生活的基本逻辑和场域,影响着国家行政、社会构造和人的思想与生活。

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原文链接:“制度语境”何以统合“国家与社会”——以清代职役身分制度为例 - 中国知网

  《历史视角下的村干部身份与治理模式思考》(《中国行政管理》2022年第2期)从中国乡村治理者身份制度及相应的村治模式变迁的长时段视野,分析村干部的制度身份定位与治理模式选择。中国历史上在不能实现官僚化、科层化的乡村治理体制的背景下,以绅士制度和职役制度为基础,在实践中形成了“乡绅—乡役”组合身份治村模式,弥合了乡役治村的身份困境。面向国家治理现代化的要求,立足中国共产党成立100年和新中国成立70多年的干部与治理的制度经验,借鉴“组合身份治村”模式,完善“村干部”的身份制度,综合增强村干部身份的政治属性和行政属性,探索“政治—行政”的融合身份治村模式,是可行的善治之路。

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原文链接:历史视角下的村干部身份与治理模式思考 - 中国知网

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