萧鸣政：组织内制度体系建设评价标准与应用研究

　萧鸣政

　　（我校 英国(正版)365官方网站，北京 100871）

　　摘要：西方新制度经济学难以解释中国持续36年GDP人均年增长9%的“经济增长之谜”的现实表明，制度质量评价中的标准问题值得被探讨，组织内制度体系建设离不开评价标准的引导与促进。制度评价标准是衡量组织制度体系建设质量的关键，制度体系实施的效能比制度体系质量的评价更为重要。制度评价标准研究的核心在于揭示组织制度体系建设的效能。在组织制度体系建设效能的评价标准体系中，包括执行效果、自我完善、科学成熟与法理依据等四个维度。按照四个评价维度的标准，建议各级主管部门要加强对于下属单位制度体系的审查；各级组织与单位在制度设计与实践中，要注意走群众路线，注意制度之间的协同作用、落实制度执行机构与人员的责任，注意制度监督机制与开发机制的配套，关注组织制度体系执行中的实效性、实施之后的满意度、变化度与促进性。

　　关键词：组织内制度建设、制度评价标准、组织制度体系

　　（全文见：《我校学报（哲学社会科学）》）2020年第5期）